治平元年，夏。
平阳县的郊外正被一层暗沉的雨幕所笼罩，狂风裹挟着暴雨，倾落在河流中，翻腾起汹涌的河浪。
突然间，一道闪电划过苍穹，天地骤然一亮。
几道微弱的火光在离河岸不远处的官道上摇曳，几名身披蓑衣，头戴斗笠的男子正聚在一起激烈争执。
“陈司使，以目前的降雨量，若再等下去，必然会造成附近百姓的伤亡。撤离，势在必行。”
河埽司主事宋之瑜被两名小厮左右搀扶，声音混在哗哗的雨声之中，仍显得过于激动。
站在他对面的修河司司使陈敬却一脸的不以为然，不急不慢地看着他。
“按照《水部式》规定，水位需至水则碑的中则以上，方可飞马报急汛，如今三则都未至，如何能安排撤离？”
“何况，这上游的临安县都没有来报汛，宋主事您急什么？”陈敬说完，用眼神示意了下他身侧的另一名男子，“赵捕头，您说是不是？”
县衙总捕头赵明锋看着眼前争执不已的两人，愁绪迎上心头。
今晚戌时正，河埽司主事宋之瑜突然派人到县衙，让县令即刻报汛并安排百姓撤离。