但庐江郡照样养不起那么多兵，实际常备兵力大概有四千，主要是防守郡城六安。以前庐江郡的规矩是兵屯的五分之四轮休，五分之一戍守、还经常不足额，所以平时只有四千兵。
庐江郡南部是无人区、两国隔离带，中北部则是屯兵基地。
秦亮在庐江郡堆肥、造曲辕犁，费劲折腾了一年多，照样无法把两万多屯兵全部召集起来训练。庐江郡的地盘和人口，本来就不足以支撑这么大规模的军队。
不过秦亮还是想到了办法。便是在屯兵轮戍六安城的时候，对原先的组织进行整编训练。
以前驻扎六安城的人马大概有四千人，现在秦亮发布政令，戍卫减少到近三千人。在这帮兵马聚集到六安之后，他便把近三千人重新编成一个战斗单位，仍照此时的习惯称作“部”，相当于混成旅。
秦亮很早就发现，魏吴蜀在战场上、都是大兵团建制，组织比较松散。这会正好有机会，把兵力组织成两三千人的混成旅。
两万余众兵屯，可以得到七个混成旅，加上在舒水屯田的郡守部曲，秦亮纸上能有八个旅。